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「一帶一路」成為大陸新聞主旋律,北京希望透過「一帶一路」藍圖,與相關國家強化貿易關係,促進互信。大陸國力日強,用經濟手段消除周邊國家的不安全感,乃至中國自身面對的安全威脅,確是有效的策略,看看越南與菲律賓最近的轉變就可以了解。

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不過,歐美國家對「一帶一路」仍充滿戒心。在西方國家眼中,北京倡議的國際合作,對西方主導的世界秩序將構成挑戰。與中國友好的俄羅斯,也對一帶一路心存警戒。對中國而言,中亞各國和新絲路沿線國家,在美中衝突時,可為中國經濟安全提供保障。但這衝擊到俄羅斯在中亞的戰略利益和地位。在俄羅斯眼中,新絲路計畫的直接影響是,中亞國家對俄國積極主導的上合組織減少了關注。中國對中亞主要國家的大量投資,也讓新絲路計畫與俄羅斯主導的「歐亞經濟共同體」直接對撞。「歐亞經濟共同體」的目的在振興俄羅斯、中亞和白俄羅斯等前蘇聯地區國家工業,促使商品在這些國家境內自由流通。

普丁參加「一帶一路」峰會,動機在於推銷「歐亞經濟共同體」,不希望「一帶一路」計畫擠壓俄羅斯在中亞地區的主導地位。中國在中亞的影響力攀升,已讓俄國感受到戰略壓力。尤其,中國信用卡回饋金最高在中亞的大動作,似乎愈來愈不在乎俄國的反應,可能讓普丁芒刺在背。若中俄不能審慎處理中亞戰略競逐問題,讓「一帶一路」和「歐亞經濟共同體」達成某種合作或對接,如膠似漆的中俄關係,可能會隱含未爆發的矛盾引線,讓戰略夥伴關係蒙上陰影。(旺報)




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